Jak informuje ZGW RP wiele gmin w Polsce szacowaniem szkód w rolnictwie zajmuje się w każdym roku, co nadmiernie obciąża je zadaniami, które nie zostały im przypisane w ustawie o samorządzie gminnym. Dla przykładu, Gmina Biała Rawska poniosła w 2015 roku koszty bezpośrednie związane z szacowaniem szkód w rolnictwie w wysokości 29 000 zł ( w roku 2014 – 47 000 zł.). Gmina Rawa Mazowiecka w 2015 roku w wysokości 18 650 zł. W skali całego kraju koszty tych zadań na terenach wiejskich wg szacunku ZGW RP wynoszą rocznie ok. 50 - 60 mln. zł.
A koszty bezpośrednie to niejedyne występujące w tej sprawie. Na podstawie art. 22 pkt 2 oraz art.25 ust.1 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (...) wojewodowie zlecają gminom powoływanie gminnych komisji ds. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, w których wystąpią szkody spowodowane przez klęski żywiołowe w tym: suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania itd.
Komisje te składają się z co najmniej 3 osób, w tym z przedstawicieli urzędów gmin. W zależności od rozmiaru szkód komisje mogą być powiększane do liczby osób niezbędnych do przeprowadzania sprawnego i rzetelnego szacunku szkód. Wójtowie zarządzeniem powołują składy gminnych komisji oraz ponoszą wszelką odpowiedzialność za prace komisji złożonych z przedstawicieli różnych instytucji państwowych i samorządowych.
– Wszelką obsługę organizacyjno-techniczną komisji zapewniają wójtowie i ponoszą koszty związane z ich funkcjonowaniem. Prace komisji d/s szacowania rozpoczynają się z chwilą wystąpienia szkody i trwają często przez kilka miesięcy w roku. Ze względu na krótki czas na oszacowanie szkód oraz mnogość składanych wniosków przez rolników ubiegających się o pomoc materialną, w pracach komisji najczęściej uczestniczy po kilku pracowników urzędów gmin z terenów, w których wystąpiły szkody – informują samorządowcy.
Zarząd Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej uważa za konieczne szczegółowe określenie zadań zlecanych samorządom gminnym, wynikających z ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r. poz. 525) oraz określenie zasad finansowania tych zadań. Wspomniane wydatki te powinny być, po przedstawieniu odpowiednich kalkulacji, gminom rekompensowane.
Stanowisko zarządu ZGW RP do pobrania >>>
Zdjęcia: pixabay.com
