Inicjator referendum złożył wniosek w sprawie przeprowadzenia referendum dotyczącego odwołania radnych powiatu przed upływem kadencji. Do wniosku dołączył 446 kart zawierających podpisy mieszkańców powiatu wraz z informacją, iż zawierają one 4133 podpisy. Komisarz wyborczy po zweryfikowaniu prawidłowości złożonych podpisów uznał za nieprawidłowe niemal 300 numerów PESEL oraz adresów zamieszkania, w związku z czym ze względu na brak wymaganej ilości prawidłowych podpisów odrzucił wniosek o przeprowadzenie referendum lokalnego w sprawie odwołania rady powiatu przed upływem kadencji. Sprawa trafiła do sądu ze skargi inicjatora referendum.
Sąd wyjaśnił, że mieszkaniec jednostki samorządu terytorialnego popierający wniosek o przeprowadzenie referendum podaje na karcie imię, nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL oraz datę udzielenia poparcia. Dane te potwierdza własnoręcznym podpisem. Zgodnie natomiast z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej z 7 maja 2012 roku w sprawie wytycznych i wyjaśnień w sprawie referendów lokalnych dotyczących odwołania jednostek samorządu terytorialnego, dane takie, jak: imię i nazwisko muszą być podane w pełnym brzmieniu. Adres zamieszkania obejmuje nazwę miejscowości (miasta, wsi, osady), nazwę ulicy i numer domu oraz numer mieszkania. Brak danych lub niepełne określenie adresu zamieszkania powoduje uznanie poparcia za złożone wadliwie. Za prawidłowe udzielenie poparcia należy uznać, gdy zamiast wskazanego pełnego brzmienia nazwy miejscowości w rubryce „adres zamieszkania” popierający posłuży się powszechnie używanym i jednoznacznie rozumianym skrótem tej nazwy. Wszystkie określone w tym przepisie dane osobowe są ważne, muszą być kompletne, ponieważ służą do identyfikacji osób popierających wniosek i ułatwiają weryfikację tego poparcia.
(Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 8 marca 2017 r., sygn. akt II SA/Go 19/17)
