Symulacje przeprowadzone przez samorządu pokazują, że zmiany wprowadzone w ramach programu „Polski Ład”, po uwzględnieniu wszystkich przewidzianych form rekompensaty ubytku dochodów w PIT, w tym jednorazowej subwencji oraz części rozwojowej subwencji ogólnej, spowodują faktyczne zmniejszenie dochodów własnych JST:
• w 2022 r. o 5,5 mld zł,
• w 2023 r. o 11,5 mld zł,
• w 2024 r. o 9,1 mld zł.
To oznacza, że w ciągu najbliższych trzech lat nierekompensowany ubytek dochodów JST wyniesie łącznie ponad 26 mld zł.
W ocenie UMP przedstawiona przez rząd propozycja rekompensaty ubytków jest niewystarczająca, zwłaszcza w kontekście bieżącej sytuacji w miastach. – W miastach mamy do czynienia z gwałtownym wzrostem liczby mieszkańców związanym z wojną na Ukrainie. Ten wzrost przekłada się na wzrost kosztów realizacji usług dla mieszkańców – podkreślał Tomasz Fijołek, dyrektor biura UMP dodając, że dla miast jest to sytuacja szczególnie niekomfortowa, jeżeli weźmie się pod uwagę, że w pierwszych dwóch miesiącach 2022 r. odnotowały one 11-procentowy spadek dochodów z PIT.
Unia Metropolii Polskich stoi na stanowisku, że najlepszym sposobem rekompensowania JST utraconych dochodów jest zwiększenie udziałów JST w dochodach z podatku PIT. Zgodnie z propozycją UMP udziały JST w dochodach z PIT powinny zostać zwiększone:
• dla gmin o 24,52 punktów procentowych (p.p.), tj. z 38,34 proc. do 62,86 proc.,
• dla miast na prawach powiatu o 31,08 p.p., tj. z 48,59 proc. do 79,67 proc.,
• dla powiatów o 6,56 p.p., tj. z 10,25 proc. do 16,81 proc.,
• dla województw o 1,02 p.p., tj. z 1,60 proc. do 2,62 proc.
Dodatkowo - zdaniem samorządowców - konieczne jest wprowadzenie podziału dochodów z podatku PIT płaconego w formie ryczałtu między budżet państwa i budżety JST, z zastosowaniem wskaźników udziału w PIT adekwatnych do szczebla samorządu.
Źródło UMP
Fot. Pixabay
