Mieszkańcy z prawem inicjatywy uchwałodowczej
Wpis dodał: Marcin Żyski, foto: Fotorzepa, Robert Gardziński | Zgłoś błąd lub naruszenie
Nowelizacja ustawy o samorządzie gminnym wprowadziła zmiany w kontekście inicjatywy uchwałodawczej mieszkańców gminy.
Zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy o samorządzie gminnym z 1990 roku przygotowywanie projektów uchwał rady gminy należy do zadań wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Nie oznacza to jednak, że dotąd nikt poza wspomnianymi organami nie miał prawa wnosić projektów uchwał. Wszystko zależało od zapisów w statucie danej jednostki samorządu terytorialnego, gdzie fakultatywnie można było umieścić szczegółową listę podmiotów uprawnionych. Nie istniał obowiązek uwzględniania projektów uchwał od mieszkańców.
Od aktualnej kadencji zastosowanie ma nowy art. 41a ustawy, zgodnie z którym grupa mieszkańców gminy, powiatu i województwa posiadających czynne prawa wyborcze może do organu stanowiącego wystąpić z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą. Zgłoszony projekt uchwały staje się przedmiotem obrad rady gminy na najbliższej sesji po złożeniu projektu, jednak nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia złożenia projektu. Mieszkańcy działają w ramach komitetu inicjatywy uchwałodawczej, który może wskazać osoby uprawnione do reprezentowania komitetu podczas prac rady gminy.
Ustawodawca określił również, ile osób muszą liczyć grupy mieszkańców uprawnione do złożenia projektu uchwały, w zależności od wielkości gminy.
Grupy uprawnionych mieszkańców muszą liczyć:
- w gminie do 5 000 mieszkańców – co najmniej 100 osób,
- w gminie od 5 000 do 20 000 mieszkańców – co najmniej 200 osób,
- w gminie powyżej 20 000 mieszkańców – co najmniej 300 osób.
Ponadto rada gminy ma obowiązek określenia w drodze uchwały: szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych, a także formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty.
Zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy o samorządzie gminnym z 1990 roku przygotowywanie projektów uchwał rady gminy należy do zadań wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Nie oznacza to jednak, że dotąd nikt poza wspomnianymi organami nie miał prawa wnosić projektów uchwał. Wszystko zależało od zapisów w statucie danej jednostki samorządu terytorialnego, gdzie fakultatywnie można było umieścić szczegółową listę podmiotów uprawnionych. Nie istniał obowiązek uwzględniania projektów uchwał od mieszkańców.
Od aktualnej kadencji zastosowanie ma nowy art. 41a ustawy, zgodnie z którym grupa mieszkańców gminy, powiatu i województwa posiadających czynne prawa wyborcze może do organu stanowiącego wystąpić z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą. Zgłoszony projekt uchwały staje się przedmiotem obrad rady gminy na najbliższej sesji po złożeniu projektu, jednak nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia złożenia projektu. Mieszkańcy działają w ramach komitetu inicjatywy uchwałodawczej, który może wskazać osoby uprawnione do reprezentowania komitetu podczas prac rady gminy.
Ustawodawca określił również, ile osób muszą liczyć grupy mieszkańców uprawnione do złożenia projektu uchwały, w zależności od wielkości gminy.
Grupy uprawnionych mieszkańców muszą liczyć:
- w gminie do 5 000 mieszkańców – co najmniej 100 osób,
- w gminie od 5 000 do 20 000 mieszkańców – co najmniej 200 osób,
- w gminie powyżej 20 000 mieszkańców – co najmniej 300 osób.
Ponadto rada gminy ma obowiązek określenia w drodze uchwały: szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych, a także formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty.